今年22省份調整省級黨政一把手 15地迎紀委新書記

　　人民網北京12月27日電 (唐嘉藝)2016年，既是“十三五”的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是十九大召開之前的換屆之年，全國31省區市各級領導班子開啟換屆工作。截至12月23日，全國已有22省區市省級黨政主要領導發生調整，14省區市省級黨委完成換屆工作。

　　14省區市調整省級黨委書記 20省區市省級政府“換帥”

　　換屆年，各級領導班子的換屆工作是黨的建設和組織工作的重頭戲，關系執政骨干隊伍建設的整體狀況，也關系到全面建成小康社會進程。在地方政治生活中，黨政主要領導處于核心地位、扮演著特殊角色、起著關鍵作用。換屆中，選優配強黨政主要領導成為關鍵中的關鍵。

　　2016年，省級黨政主要領導調整頻繁，共14省區市調整省級黨委書記，20省區市調整省長(市長、主席)。其中，陳全國系建國后首位擔任過西藏、新疆兩個自治區黨委書記的干部。

　　2016年省級黨政主要領導的調整中，異地交流和本地官員出任的比例相當。新上任的14名省級黨委書記中，7人系異地交流任職，7人系本地干部出任。政府方面， 20名新任的政府“一把手”(代理“一把手”)中，3人由中央“空降”，6人系異地交流任職，11人系本地干部出任。

　　異地交流有利于加強不同省份間的溝通聯系，非本地官員履新有利于改革創新，開創管理新格局；而本地官員出任黨政主要領導職務，因為熟悉本省省情，工作能更快上手，當地發展也能延續本地長期規劃。

　　此外，山西、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、貴州、云南、青海10省區人大常委會原主任由黨委原書記兼任，書記調職后，亟待選舉人大常委會主任。安徽省政協主席王明方因病逝世，該職位空缺待補。

　　14省區省級黨委換屆 “戎裝常委”均未入選新班子

　　2016年10月底，新一屆地方黨代會拉開序幕。截至12月23日，已有14省區黨代會閉幕并完成黨委換屆，14名軍方代表均未入選本省區新一屆省級黨委常委班子。其余17省區市黨代會及換屆工作將于2017年陸續展開。

　　2014年底，中共中央辦公廳印發了《2014-2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。綱要明確，要選優配強各級領導班子，加強黨政正職培養選拔，保持領導班子合理年齡結構，優化領導班子知識專業經歷結構，合理配備女干部、少數民族干部和非中共黨員干部。

　　2016年14省區省級黨委換屆貫徹執行中央要求，領導班子平均年齡為54.86歲，以“60后”為主力，保留部分“50后”領導，江西省委常委、省委秘書長劉捷成為全國首位“70后”省級黨委常委。新入選的42名常委中，有11名博士。42人專業主要以經濟管理為主，亦有工科、理科、文學等專業。

　　在已換屆的14省區中，除西藏外，其他省區省級黨委常委班子均有女干部；內蒙古、廣西、西藏、新疆四個民族自治區的少數民族干部接近半數，其他非民族自治地區，亦有不少少數民族干部。如遼寧省委副書記、省長陳求發系苗族，福建省委常委、統戰部部長雷春美系畬族，河南省委常委、鄭州市委書記馬懿系回族。

　　15省區市調整省級紀委書記 半數由中央紀檢系統空降

　　十八大以來，中央鐵腕反腐凝聚了黨心民心。中央紀檢系統的反腐能手也不斷“空降”地方，主持地方紀委工作。

　　2015年3月，中共中央辦公廳印發了《省(自治區、直轄市)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》(以下簡稱“《提名考察辦法》”)。紀律檢查體制改革專項小組負責同志曾表示，《提名考察辦法》緊扣提名、考察作出規定，在干部來源上，明確要求拓寬選人視野和渠道，可以從紀檢系統內和紀檢系統外提名，紀委書記人選一般應當交流任職。

　　截至12月23日，2016年已有15省區市調整省級紀委書記。其中，內蒙古、江蘇、福建、江西、山東、甘肅于10月集中調整省級紀委書記。新就任的15名省級紀委書記均按照《提名考察辦法》規定來選任。6人來自紀檢系統內，除鄧修明(中央國家機關紀律檢查工作委員會原書記)外，5人由中央紀委“空降”地方；9人來自紀檢系統外，其中，安徽省紀委書記劉惠、江西省紀委書記孫新陽曾有過地方紀委工作經驗。15名省級紀委書記均符合交流任職要求，其中，7人由中央到地方交流任職，8人系異地交流任職。

(文中相關數據均截至2016年12月23日)