違章占道攤點變身夜市 湖南益陽“三微”項目惠民生

　　中新網益陽6月13日電 (付敬懿 陳穎)每到傍晚，湖南益陽市中心城區的秀峰公園西門的跳蚤市場便人聲鼎沸，緊鄰的馬路人行道上一字排開擺滿各式攤點，成為益陽夜間的一道靚麗風景。然而之前，這里曾是商販違章占道經營、車輛違規停放的重點場所。

　　攤販占道經營是城市管理中的“老大難”，但也是部分城市低收入家庭的謀生手段，如何在保障民生和城市管理間找到平衡的“臨界點”？今年4月初，湖南益陽在中心城區啟動微建設、微管理、微服務“三微”項目，從細微處入手，從解決市民身邊最小最關心的事情入手，來根治城市病。

　　“秀峰公園跳蚤市場成型于2008年，主要是由殘疾人、困難戶、下崗工人及長期在人行道違章占道經營的個體經營者組成。”益陽市城管直屬四大隊副大隊長楊威介紹，公園本是很多市民茶余飯后的休閑之選，人流量巨大，使得小商販們自發形成跳蚤市場。但是攤點遍地、占道經營、違規停車等管理問題也日益凸顯，使得城市市容環境臟亂，夜間道路常年擁堵不堪。

　　為解決群眾多年來的合理訴求，益陽市城管部門按照“以人為本、疏堵結合、合理布局、規范管理”的原則，劃設固定攤位269個，每天18時定時出攤，23時準時收攤。攤位之間以人行道地板磚為分界線，對運行中的矛盾、必要費用的使用等實行攤位業主共同商議決定。

　　記者在秀峰公園跳蚤市場走訪，各攤位都以衣服、日用品、手機殼等小商品為主，價值都基本不超過百元人民幣。街道上熙熙攘攘，前來休閑或購物的市民摩肩接踵，形成市民休閑娛樂與商業夜市融為一體的景觀。

　　“現在道路干凈整齊多了，我們也不需要像以前一樣與管理者‘你追我趕’了。”家住秀峰公園附近的羅志彬是一名殘疾人，如今靠著自己擺地攤的收入，基本能維持家庭開銷。

　　這只是益陽市中心城區“三微”項目建設的一個縮影。目前，益陽以931個“三微”小項目為依托，總投資5100多萬元，重點修復背街小巷、居民小區破損嚴重的路基路面，維護路緣石下水道井、疏通雨水管網、污水管網、排水溝、化糞池等設施，力爭用最少的錢辦最實的事，在最短的時間內解決群眾訴求。

　　“以前只要下雨，像我這種上了年紀的人都不敢出門，怕摔了，現在好了，昨天剛下完雨，今天地面就干了。”益陽資陽區破產企業棉紡廠家屬區的何介仁享受到“三微”的紅利。在這里住了30年的何介仁說，小區排水、排污管網年久失修，路面破損不堪，路燈也不亮，給出行和安全帶來諸多不便。這次社區只申報了15萬元，一個月內，路面硬化、路緣石新建和下水道疏浚，就完成了一半。

　　“我們最小的項目是維修一個綠化帶的花盆，投資不到200元，但這些全部是惠及市民的大事。”益陽市住房和城鄉建設局局長熊壽林介紹，這931個項目已于5月底全面動工，計劃在3個月內全面完成。而這也是益陽市對城市修補、生態修復的一種探索。(完)