杜絕手機預裝軟件 需徹底斬斷預裝軟件利益鏈

　　僅靠頒布一個暫行規定還不成，還要斬斷其背后的利益鏈條。尤其是對于那些靠違規“刷機”等形成的黑色利益鏈條，必須徹底斬斷

　　自7月1日起，工信部頒布的《移動智能終端應用軟件預置和分發管理暫行規定》開始實施。規定明確，手機生產企業和互聯網信息服務提供者應確保移動智能終端應用軟件可卸載。但媒體調查發現，新政實施半個多月來，仍有許多在售智能手機的預裝軟件無法卸載。

　　手機預裝軟件明明用不到，卻卸載不了，不僅占用手機空間，還會出現偷流量、耗費電量等問題。同時，來自于非正規渠道的“軟件預置”，可能給消費者的手機帶來安全隱患，飽受消費者詬病。正因如此，主管部門順應消費者訴求，明確手機生產企業和互聯網信息服務提供者應確保移動智能終端應用軟件可卸載。然而，現實中這一規定卻未真正落實，消費者要想卸載自己手機上的一些預裝軟件，仍面臨諸多限制。造成這種狀況的原因，除了新政本身缺乏剛性約束，或者少數消費者不會卸載外，關鍵還在商家舍不得放棄既得利益。

　　一方面，許多手機生產企業利潤率較低，只能通過預裝軟件的方式盈利。業內預計，每安裝一個預裝軟件的價格為5元左右，成為許多手機生產企業重要的利潤來源。另一方面，一些非正規“刷機”行為已經形成一條預裝軟件的黑色利益鏈條，由于違規“刷機”過程中被預裝的各種軟件和服務沒有經過任何檢測，存在大量盜版和惡意行為，可能會盜取用戶個人信息，安全隱患巨大。

　　可見，要從根本上杜絕手機預裝軟件這一問題，僅靠頒布一個暫行規定還不成，還要斬斷其背后的利益鏈條。尤其是對于那些靠違規“刷機”等形成的黑色利益鏈條，必須徹底斬斷?？v然通過預裝軟件的方式盈利已經成為一種行業慣例，那也應加以規范和約束，商家不能自行其是，且應尊重消費者的選擇權，做到隨時隨地能很方便地卸載。

　　此外，相關部門還應以法治的思維和手段，盡快完善相關法律法規。尤其要明確，如果手機預裝軟件無法卸載，生產企業和互聯網信息服務提供者應承擔法律責任，提高其違法成本，形成有力的震懾。同時，應暢通消費維權渠道，發揮輿論監督作用，只有形成多方面的合力，手機預裝軟件難以卸載的問題才有望得到有效解決。

　　張國棟